2026年9月29日，国家市场监督管理总局发布《饼干生产许可审查细则（2026版）》。细则的制定依据包括食品安全法及其实施条例、《食品生产许可管理办法》和有关食品安全国家标准，施行日期为2027年1月1日，届时原《饼干生产许可证审查细则（2005版）》同时废止。
三方面修订内容
一是许可范围：结合饼干行业新原料多元、产品类型丰富、新工艺装备加快普及的趋势，重新界定饼干与饼干碎的边界，并列出13个品种明细。二是风险管控：要求企业以危害分析识别关键安全环节并建立管控措施，针对易腐原料贮存、蛋液处理与发酵等环节细化控制措施，同时明确生产场所、设备设施与常规工艺流程等内容。三是管理制度：细化进货查验、出厂检验等制度，新增供应商评价与委托检验条款，并细化人员培训管理。
对饼干产线装备的影响
2005版细则沿用二十余年，其间饼干产线已向连续化、自动化演进，和面、成型、烘烤、冷却与包装环节的新装备广泛普及。新版细则与食品安全国家标准的衔接更紧密，其对设备设施和工艺流程要求的明确，为企业产线配置与许可维护提供了更新依据，也为烘焙装备企业的卫生设计与过程控制升级指明方向。饼干企业宜在施行日期前完成现有条件自查与改造，确保持续符合许可要求。
